近日，国务院新闻办公室发布消息，我国首部国家级城市更新专项规划——《城市更新“十五五”规划》已正式印发。
该规划明确了未来五年城市更新的目标指标、重点任务与重大工程，标志着城市更新战略正从顶层设计全面转入实质性落地阶段。
显然，资金保障是此次规划落地的核心关切。会议明确了多元化的资金组合拳，预计涉及资金规模超2500亿元。
具体来看：一是中央财政直接投资，2026年安排中央预算内投资970亿元，重点推动居民居住条件改善和公共服务设施完善，惠及居民约800万户；二是依托超长期特别国债，2026年安排资金1600亿元支持城市地下管网建设改造，较上一年增加250亿元。
此外，规划还明确了对50个重点城市的定额补助政策，并强调将充分发挥地方政府专项债券、新型政策性金融工具等资金的撬动作用。
在重点任务部署方面，住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，规划对标现代化人民城市建设目标，部署了6方面重点任务。其中，“好房子”建设被列为专栏重大工程之首，同时大力推进城镇老旧小区改造、完整社区建设及市政基础设施提升等14项行动。
值得注意的是，此次规划将房地产业态定位为激活城市存量资源潜力的核心环节，强调通过构建新发展模式，促使企业从增量开发转向存量运营，实现行业的“促转型”。
